日本高鐵或在美國扳回一局

發(fā)布時間:2015-11-18 11:59:51

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據(jù)日本經(jīng)濟新聞報道，日本東海旅客鐵道公司(簡稱JR東海)正在推進“德克薩斯新干線”進程，目標是在2021年正式開通運行。這是位于美國德克薩斯州的高鐵項目。高鐵項目完全由民間企業(yè)負責，這種情況十分罕見。目前在動工前要確保一半左右的必要資金等體制構建正在推進，此外還正在購買車站用地。在高鐵訂單競爭中，日本受到中國擠壓。此次有可能在德克薩斯扳回了一局。

　　“德克薩斯以引進東海道新干線的N700系車輛為前提。根本沒有引進(中國等)其他車輛的余地”，JR東海常務執(zhí)行董事小菅俊一(海外高鐵項目負責人)這樣表示。

　　德克薩斯“新干線”高鐵項目利用最高時速為300～320公里的列車，往返于德克薩斯州的達拉斯和休斯敦之間，全程約400公里。此前兩城市之間開車走高速需要3小時以上，而高鐵開通后，可縮短到1個半小時以內(nèi)。

　　休斯敦是德克薩斯州的最大城市。達拉斯的近郊有阿靈頓和沃思堡，是巨大都市圈的中心。

　　在當?shù)?，推進該項目的是德克薩斯中央合伙人公司(TCP)。TCP是為新干線做動工準備而設立的公司，由當?shù)仄髽I(yè)出資設立。負責線路規(guī)劃和設計、宣傳新干線的利益好處，以及與政府就放寬條件進行交涉等。

　　JR東海并未向TCP出資。也沒有向新設立的鐵路業(yè)務公司進行直接出資等。取而代之的是將為N700系車輛的改良和設備技術提供支援，在開通前提供建議、開通后在運行和保養(yǎng)方面提供支持。如果是N700系車輛以外的鐵路車輛行駛，計劃本身都要重新制定。

　　TCP從當?shù)胤康禺a(chǎn)及基礎設施相關企業(yè)手中籌集了7500萬美元資金，并將準備階段的設計及估算等業(yè)務委派給了DHC公司。DHC是由位于德克薩斯州的兩家建筑公司共同出資設立的公司，將無償為TCP工作，而這部分工作價值150億～160億日元。DHC希望以此為契機，擴大獲得新干線相關工程的機會。TCP借助給予DHC的無償訂單，將獲得開工建設所需約480億日元費用中的一半左右。在達拉斯，獲得用于車站建設的土地的一部分也有了眉目。

　　當?shù)仄髽I(yè)之所以向TCP出資，是因為認為能夠從高鐵開通后的運費收入中獲得充分回報。“有估算顯示，開通帶來的經(jīng)濟效益在未來25年將達到360億美元以上”，TCP強調(diào)德克薩斯“新干線”高鐵項目具備創(chuàng)造就業(yè)崗位、在納稅方面也將作出貢獻等巨大潛力。

　　避免與中國價格競爭

　　日本高鐵“新干線”技術在海外首次得到應用是2007年開通的臺灣高鐵項目。當時，訂單對象包括車輛和運行系統(tǒng)等。如果德克薩斯“新干線”高鐵項目得以實現(xiàn)，將成為從路線選擇開始日本就參與其中的高鐵項目出口的首個案例。

　　在海外高速鐵路的訂單競爭中，日本落后于中國。在印度尼西亞，日本被中國擊敗。而在美國，剛剛透露的消息顯示，中國國家主席習近平訪美之際，與美方就建設洛杉磯(加利福尼亞州)—拉斯維加斯(內(nèi)華達州)間(約370公里)的高速鐵路達成了協(xié)議。

　　JR東海也曾遭遇痛苦的經(jīng)歷。那是2011年提出的美國佛羅里達州坦帕到邁阿密的約530公里高鐵項目計劃，JR東海希望獲得訂單。由于是奧巴馬總統(tǒng)推進的，當時被認為可行性很高，但隨著作為反對派的州長上任，計劃化為泡影。需要動用巨額公共資金的高速鐵路建設屬于容易受政治因素影響的典型案例。

　　德克薩斯高鐵項目以美國企業(yè)為中心，從民間籌集資金，根據(jù)需求預測確定路線并加以建設，力爭通過開通后的收費收入收回投資。參與項目的只有民間企業(yè)和基金，因此無需政府招標，不會陷入與中國和韓國的價格競爭。

　　JR東海一直在強調(diào)東海道新干線的安全運行和準時性。自1964年開通以來，列車運行導致的車內(nèi)死亡事故為零。每輛運行列車的平均延誤時間2015年4～9月僅為18秒左右。日本長達50多年的營業(yè)線路業(yè)績正在帶來對新干線“N700系”的信賴。

　　即使資金籌集和與當?shù)叵嚓P人士的談判等事前工作花費了大量精力，但一旦計劃得以確定，落實起來會非常容易，這是民間項目的優(yōu)點。不會像佛羅里達那樣，由于無法獲得預算而難以推進。

　　但項目的實現(xiàn)也面臨課題。TCP今后需要籌集的建設成本達到100億～120億美元，將是個驚人的規(guī)模。JR東海和日本政府打算呼吁通過政府與民間企業(yè)共同出資的投資基金“海外交通與城市開發(fā)事業(yè)支援機構”與日本國際合作銀行提供出資或融資。