第一個層次的聯(lián)動。作為提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品服務(wù)的職業(yè)教育，其舉辦主體應(yīng)是“政府”，政府必須在現(xiàn)代學(xué)徒制試點中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)，包括將現(xiàn)代學(xué)徒制試點上升為國家層面的教育戰(zhàn)略、國家相關(guān)部門行政推動現(xiàn)代學(xué)徒制試點、國家制定統(tǒng)一的學(xué)徒培訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等。西方現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)驗告訴我們，以校企合作為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)徒制在實踐中必須引入強有力的“國家要素”，以引導(dǎo)和平衡合作的矛盾。

    第二個層次的聯(lián)動。由于我國主要實施的是初中后普職分流，職校（甘肅技工學(xué)校）新生多數(shù)在16歲左右，現(xiàn)代學(xué)徒制試點企業(yè)可以與高職院校學(xué)生簽訂用工協(xié)議，卻不能與中職學(xué)校學(xué)生及家長簽訂用工協(xié)議。因此，學(xué)校與企業(yè)簽訂的是“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議”，引入學(xué)生方的協(xié)議是“聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議”，此協(xié)議雖對學(xué)生具有一定約束力，但必須有學(xué)生“退出”和企業(yè)“遴選”等雙向選擇條款。當(dāng)然“聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議”仍不具有勞動合同法的約束力。

    第三個層次的聯(lián)動。我國規(guī)定事業(yè)單位工作人員不能兼職取酬，制約了教師到合作企業(yè)的積極性。雖然2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，但這里的“教師”專指“高校教師”。對于職業(yè)教育專任專業(yè)教師尤其是中職學(xué)校教師來說，也應(yīng)參照執(zhí)行。參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點的職校專業(yè)教師應(yīng)與學(xué)校及試點企業(yè)簽訂協(xié)議，一方面保證教師參與試點工作取酬的合法性，另一方面激發(fā)教師參與項目試點的積極性。對于企業(yè)技術(shù)人員參與學(xué)徒制試點兼任專業(yè)指導(dǎo)老師的，可以依據(jù)教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國資委聯(lián)合出臺的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》執(zhí)行，從而構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)共同組成的現(xiàn)代學(xué)徒制試點的教師隊伍。目前的重點是，承擔(dān)企業(yè)教學(xué)的“師傅”隊伍如何建立，包括師傅標(biāo)準(zhǔn)、如何遴選、承擔(dān)的職責(zé)、評價取酬等。

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