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職業(yè)教育如何與職場銜接

發(fā)布時間:2016-04-06 02:37:23

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前不久，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，取消了61項(xiàng)職業(yè)資格證書。至此，從2014年開始的職業(yè)資格證清理工作基本完成。據(jù)官方提供的數(shù)據(jù)，被取消的職業(yè)資格證占總數(shù)的44%。

　　近半數(shù)的職業(yè)資格證被取消，對于實(shí)行“學(xué)歷證書+職業(yè)資格證”雙證書制的職業(yè)院校來說意味著什么？減“證”之后，如何更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與職場需求的無縫銜接？圍繞這些問題，記者采訪了一些職教工作者和相關(guān)專家。

　　減“證”放權(quán)，對職校影響幾何

　　“總體來說影響不大。”記者聯(lián)系了北京、山東、廣東等地的多家職業(yè)院校，得到的答案近乎異口同聲。

　　北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院畜牧獸醫(yī)系主任曹授俊告訴記者，和該專業(yè)相關(guān)的有兩項(xiàng)，分別是動物檢驗(yàn)檢疫員資格和動物疫病防治員資格。過去，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學(xué)生的確需要考這兩個證書，而且職業(yè)技能鑒定站就設(shè)在校內(nèi)。“但是，這兩個證書相對來說層次比較低，前些年農(nóng)業(yè)部還出臺了一個執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，完全可以覆蓋這兩個證書的要求，學(xué)校的課程早已和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師對接了。”

　　北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處副處長李慧表示：“和我們學(xué)校相關(guān)的是市場營銷師，不過由于過去這個證書企業(yè)就不怎么認(rèn)，所以學(xué)校一直沒有太推，只是有學(xué)生想考，會組織輔導(dǎo)。”

　　學(xué)校所反映的情況，正是此次職業(yè)資格清理整頓工作要破解的問題。“交叉重復(fù)設(shè)置、市場認(rèn)可度低，給就業(yè)人員帶來很多困惑。”一位長期從事人事科學(xué)研究的專家告訴記者，“職業(yè)資格證書制度是科學(xué)評價人才、提高勞動者素質(zhì)的一項(xiàng)重要制度，但是經(jīng)20多年的發(fā)展，職業(yè)資格設(shè)置也出現(xiàn)了不少問題。很多變相成為部門牟利手段。還有一種趨勢，水平認(rèn)證類變相地成為準(zhǔn)入許可性質(zhì)的了，就是說沒有這個證你不能干。這些都是人為設(shè)置門檻，增加了就業(yè)成本。”

　　“此次，國務(wù)院清理整頓力度很大，基本原則是法無授權(quán)不可為。”據(jù)該專家介紹，國務(wù)院在文件中明確提出，“對國務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，以及國務(wù)院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)，但與國家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的，按程序提請修訂法律法規(guī)后予以取消。”

　　據(jù)中國政府網(wǎng)數(shù)據(jù)，國務(wù)院近兩年共分五批取消了200多項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。為落實(shí)國務(wù)院精神，2015年11月，人力資源和社會保障部廢止了原勞動保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，規(guī)定中所列的90個工種不再要求持證上崗。北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所教師白濱對這些職業(yè)資格進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，取消的資格證書大致可以分為幾類：一種是過時的職業(yè)資格，比如中國民航局設(shè)立的蘇式飛機(jī)維護(hù)電氣員、蘇式飛機(jī)維護(hù)儀表員，“這些職業(yè)現(xiàn)在幾乎不存在了，因此資格也失去了意義”。第二類是一些設(shè)置明顯不合理的證書，如木材搬運(yùn)工、浴室服務(wù)員，“這樣的簡單工種完全沒必要設(shè)立證書，并沒有起到了規(guī)范從業(yè)資格的作用，而變成了一種增加就業(yè)成本的門檻”。還有一種是只反映工作過程某一方面的單一的證書，例如，這次取消的裝飾材料管理師、裝飾資料管理師、裝飾施工管理師、裝飾質(zhì)量管理師，劃分得很細(xì)，但無法反映整體的工作過程。再有就是市場認(rèn)可度不高的證書，如中國職業(yè)經(jīng)理人。企業(yè)一般不會因?yàn)閼?yīng)聘者具有職業(yè)經(jīng)理人證書就會聘請其擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理，而更多會綜合考慮應(yīng)聘者的從業(yè)經(jīng)歷與綜合能力。

　　“學(xué)校并不會選擇前兩種資格證，但是后兩種還是有一些影響的。比如，此次取消的汽車營銷師，全國499所職業(yè)學(xué)校開設(shè)汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)，不少學(xué)校在招生簡章中都明確提及汽車營銷師或汽車營銷員資格證書。”白濱說。

　　但是，記者致電其中一所汽車相關(guān)專業(yè)的學(xué)校時，學(xué)校工作人員表示：“影響不大，學(xué)生還可以考其他證書，比如汽車維修。”