公平配置資源使學校都達到基本辦學條件

發(fā)布時間:2016-03-23 11:00:26

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柳林鄉(xiāng)中學是湖北省黃岡市“全面改薄”的第一所學校。2014年，柳林鄉(xiāng)中學新建學生宿舍、改建學生浴室，已竣工并投入使用，教室都配備了“班班通”。

　　柳林鄉(xiāng)中學的變化，是中國農村教育發(fā)展現(xiàn)狀的一個縮影。中國教育最大的分母是在農村，中國教育最薄弱的環(huán)節(jié)也在農村。

　　為了使每一所學校都達到基本辦學條件，2013年，國務院開始全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件。國務院召開常務會，審議通過《關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的意見》。

　　會議確定，以中西部農村貧困地區(qū)尤其是集中連片特困地區(qū)為主，兼顧其他國家扶貧開發(fā)重點地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū)，按照勤儉辦學的原則，把滿足基本需求放在首位，調整中央和省級財政教育支出結構，最大限度地向貧困地區(qū)義務教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜，由省級政府統(tǒng)籌使用資金，因地制宜、分步逐校實施。

　　此后，為了補齊農村教育發(fā)展中突出存在的“短板”，國家的一系列政策措施以組合拳的方式，接二連三地向農村地區(qū)傾斜：

　　——在經費保障方面，2014年，中央共投入“全面改薄”資金492.4億元。其中，“薄改計劃”310億元，初中工程50億元，中小學校舍維修改造長效機制經費132.4億元。

　　——在農村義務教育公用經費基準定額上，2014年將農村義務教育公用經費基準定額提高40元，年生均中西部地區(qū)小學達到600元，初中達到800元。同時，從2014年起，在提高基準定額的基礎上，國家進一步提高農村寄宿制學校公用經費。

　　——在提高鄉(xiāng)村教師待遇方面，從2013年起，中央財政對實施鄉(xiāng)村教師生活費補助政策的連片特困地區(qū)給予綜合性獎補。僅2013年，中央財政就對已實施鄉(xiāng)村教師補助的205個縣給予了綜合性獎補，共安排資金9.15億元。

　　2014年，教育部等三部門加速推進義務教育學校校長教師的交流輪崗，重點推動優(yōu)秀校長和骨干教師到農村學校、薄弱學校任職任教并發(fā)揮示范帶動作用，力爭用3到5年的時間實現(xiàn)縣域內教師校長交流的制度化、常態(tài)化。

　　利用信息化手段，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，逐步縮小區(qū)域城鄉(xiāng)校際差距，促進教育公平。這是時代賦予教育的新命題。

　　2013年，教育部加快推進教育信息化建設，順利完成“教學點數字教育資源全覆蓋”項目，“寬帶網絡校校通”比例不斷提高，全國義務教育階段學校實現(xiàn)網絡接入的比例達57%，“優(yōu)質資源班班通”有效推進，“網絡學習空間人人通”逐步擴大，師生實名網絡學習空間已超過600萬個。