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職教改革：沿著“基線”前行

發(fā)布時(shí)間:2016-02-14 10:05:10

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　我省職業(yè)教育的現(xiàn)狀如何？職業(yè)教育改革需要從哪些方面著手？針對(duì)這樣的問(wèn)題，九三學(xué)社安徽省委負(fù)責(zé)人表示，“要以社會(huì)需求為基線，推動(dòng)我省職業(yè)教育改革。 ”。

　　把脈：供需脫節(jié)與體制僵化

　　九三學(xué)社安徽省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省職業(yè)教育存在的問(wèn)題主要表示為兩個(gè)方面。

　　職業(yè)教育與社會(huì)需求脫節(jié)。我省的職業(yè)教育并未完全以社會(huì)需求為辦學(xué)引領(lǐng),還停留在重理論、輕實(shí)踐的階段。一方面校企合作處于尷尬境地，教師和學(xué)生都缺乏實(shí)訓(xùn)基地的鍛煉，校企合作基本流于形式。另一方面，社會(huì)需求與院校科研信息不對(duì)稱(chēng)，無(wú)法共享，院校科研的方向不明確。

　　管理體制僵化。目前各高職院校辦學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏自身特色和優(yōu)勢(shì)。政府在經(jīng)費(fèi)支持方面采取“一刀切”式的生均撥款政策，不論好壞，院校得到的經(jīng)費(fèi)支持都一樣，損害了高職院校求變求優(yōu)的積極性。另外，專(zhuān)升本的政策與職業(yè)教育的需求不符合，無(wú)法為職業(yè)教育發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。 2014年我省高職畢業(yè)生16.7萬(wàn)人，而專(zhuān)升本指標(biāo)只有6035人，升學(xué)率僅為3.6%。

　　開(kāi)方之一：院校融入社會(huì)

　　針對(duì)存在問(wèn)題，省九三建議，要大力推動(dòng)職業(yè)院校融入社會(huì)。首先要在生產(chǎn)與服務(wù)上融入。應(yīng)鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，在指定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)外服務(wù)，讓實(shí)踐成為最好的檢驗(yàn)手段，如果不能獨(dú)立完成相關(guān)服務(wù)，也可以與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，將教學(xué)模塊分工完成，把院校教育與社會(huì)培訓(xùn)的實(shí)用性相結(jié)合。其次要在師資上融入。建議修改兼職教師管理政策，引導(dǎo)企事業(yè)單位一線技術(shù)骨干到各類(lèi)院校兼職從教，從外向內(nèi)融合；對(duì)院校評(píng)估時(shí)，增加考核來(lái)自企事業(yè)單位兼職教師的課時(shí)占比、講授核心課程占比、課時(shí)費(fèi)占比等指標(biāo)，改變兼職教師集中在實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的狀況；對(duì)企事業(yè)單位制定專(zhuān)門(mén)的激勵(lì)從教政策，在時(shí)間安排、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升等方面細(xì)化鼓勵(lì)政策。再次要在教科研上融入。政府設(shè)立科研供需平臺(tái)，科技、教育主管部門(mén)向全社會(huì)征集項(xiàng)目選題，將社會(huì)急需解決的技術(shù)問(wèn)題、管理問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)，以需求引導(dǎo)教科研。企業(yè)提問(wèn)題、提需求、提供實(shí)踐環(huán)境，政府提供資金和監(jiān)管，各類(lèi)院校提供智力資源。

　　開(kāi)方之二：健全“活”的機(jī)制

　　省九三建議，在管理體制上，引導(dǎo)院校建立多層次教學(xué)體系。職業(yè)院校應(yīng)為有學(xué)歷需求的學(xué)生增加理論課程，為有升學(xué)需求的學(xué)生提供高一級(jí)學(xué)歷教育認(rèn)可的學(xué)分課程。院校要打開(kāi)全日制的條條框框，靈活進(jìn)行學(xué)籍管理與學(xué)習(xí)過(guò)程管理，提高教學(xué)組織能力。鼓勵(lì)院校建立造血機(jī)制，在財(cái)政支持項(xiàng)目上采取配比政策。

　　用好生均撥款政策。生均撥款政策應(yīng)避免大水漫灌。

　　改革專(zhuān)升本政策。一要設(shè)法增加專(zhuān)升本指標(biāo)。二要改革專(zhuān)升本錄取方式。試行本科院校啟動(dòng)高職對(duì)接項(xiàng)目，自主篩選高職合作院校，自主認(rèn)定高職院校的達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)與達(dá)標(biāo)課程，開(kāi)展學(xué)分互認(rèn)與課程互認(rèn)，發(fā)揮對(duì)高職的指導(dǎo)與傳導(dǎo)作用。三要取消畢業(yè)證書(shū)上“兩年制本科”、“專(zhuān)升本”的歧視性標(biāo)注。