中國職業(yè)教育步入變革期
中國改革開放以來規(guī)模最大的一次全面展示職業(yè)教育成果的盛會近日在長春結(jié)束。資料顯示,越來越多的企業(yè)已開始加強對技術(shù)人才的重視和需求,各地職業(yè)院校供求形勢趨熱,部分專業(yè)甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。種種跡象表明,中國職業(yè)教育又一個變革期已經(jīng)到來。
提高勞動者素質(zhì)迫在眉睫
隨著全球一體化進程和各國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,21世紀,人類將面臨一個競爭更加激烈的時代。目前,世界各國已越來越深刻地認識到,未來綜合國力的增強,既需要高層次的創(chuàng)新人才,更需要大批有文化、有知識、能夠?qū)⑾冗M科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的高素質(zhì)普通勞動者。因此,重視教育和發(fā)展教育,特別是發(fā)展職業(yè)教育,已成為各國提高勞動者素質(zhì)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切需求。
國家勞動保障部最新發(fā)布的信息表明,今年二季度我國81個城市中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重分別為1.9%、28.7%和69.4%。其中制造業(yè)用人需求升幅較大,比去年同期上升6.2%,而中高級技能人才仍嚴重短缺。在中國職業(yè)教育展招聘會上,一家企業(yè)的負責人發(fā)出疑問:“為什么我們高薪卻聘不到高素質(zhì)的工人?”
在我國,一段時期內(nèi),由于大力發(fā)展職業(yè)教育被簡單理解成了擴展職校規(guī)模,各地在大力擴張職業(yè)學(xué)校規(guī)模的同時,忽略了與社會緊密聯(lián)系,從而給職業(yè)學(xué)校的發(fā)展帶來了一系列的困擾。1996年,我國頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》,使職業(yè)教育走上了依法治教的軌道。教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長劉占山說,雖然在過去20多年中,職業(yè)教育已為社會培養(yǎng)了5000萬名畢業(yè)生,累計培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者12.9萬人次,但我國現(xiàn)有勞動者素質(zhì)仍亟待進一步提高。根據(jù)2000年的統(tǒng)計,我國從業(yè)人員中,初中及以下文化程度占84%,技師及高級技師的比例僅占1.5%。對于擁有13億人口的中國來說,這一數(shù)字與成為世界制造業(yè)基地的要求無疑相距甚遠。
社會需要重素質(zhì)和能力的職業(yè)教育
健全的職業(yè)教育體系在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中是關(guān)鍵的因素之一。在中國高等教育大眾化短時期無法實現(xiàn)的條件下,在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中,它顯得更加重要。改革開放以來,我國已形成了一個比較宏大的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。到2001年底,全國中等職業(yè)學(xué)校已達17770所,在校生人數(shù)達到1164萬人;獨立設(shè)置的高職院校達386所,高職高專共招生285.7萬人,在校生達613.9萬人。
但長期以來,職業(yè)教育質(zhì)量不高,仍成為一個不容忽視的社會問題。在中國職業(yè)教育展上,很多教育部門和企業(yè)的負責人都提到了“產(chǎn)品”質(zhì)量問題。他們認為,我國傳統(tǒng)的教育模式過去注重對知識的灌輸,而忽視人的素質(zhì)提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),這將難以適應(yīng)當前科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展對人的素質(zhì)和能力的要求。各種信息表明,在推行素質(zhì)教育的今天,一些職業(yè)學(xué)校中仍存在著重專業(yè)、輕基礎(chǔ);重書本、輕實踐;重業(yè)務(wù)、輕思想;重功利、輕素質(zhì)的現(xiàn)象。這種缺乏活力的教學(xué)方法,很難培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。1999年4月聯(lián)合國教科文組織在漢城召開的世界技術(shù)與職業(yè)教育大會的主題文件中曾指出:“21世紀競爭的核心是造就一支有生產(chǎn)活力的、靈活的勞動大軍。”劉占山說,現(xiàn)代社會對人的工作素質(zhì)的要求不僅是崗位技能的提高,更重要的是應(yīng)變能力、生存和發(fā)展,因此,我們的職業(yè)教育將在教會學(xué)生適應(yīng)未來社會上下功夫,將單純注重知識轉(zhuǎn)向注重素質(zhì)教育和能力教育,注重把知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)和能力。
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