努力辦人民滿意的教育

11月25日至28日，自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估專家組對馬山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)評估。期間，督導(dǎo)評估組聽取該縣自評情況匯報，查閱有關(guān)政策、文件、規(guī)劃、方案及統(tǒng)計報表等檔案資料，并召開人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長等座談會，抽查40所學(xué)校，其中小學(xué)30所、初中10所。另外，發(fā)放回收滿意度調(diào)查問卷900多份，同時采取隨機(jī)訪談方式了解了學(xué)校和社會對該縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評價意見和建議。

自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估專家組認(rèn)為，馬山縣委、縣政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展文件精神，措施有力，責(zé)任明確，統(tǒng)籌推進(jìn)，力度超前，主動作為，軟硬兼施，標(biāo)本兼治，成效顯著，積極扎實有效地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，達(dá)到了國家和自治區(qū)規(guī)定的義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)組將把此次督導(dǎo)結(jié)果提請自治區(qū)人民政府審定，并上報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會提請國家認(rèn)定公布。這標(biāo)志著馬山縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作提前4年順利通過自治區(qū)級評估驗收，為該縣創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

1 健全機(jī)構(gòu)機(jī)制 均衡發(fā)展合力

百年大計，教育為本；教育大計，均衡為先。多年來，馬山縣認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意教育為宗旨，強(qiáng)力推進(jìn)教育均衡發(fā)展。2015年年初，該縣委、縣政府更是下定決心，舉全縣之力，聚全民之智，行惠民之愿，大打一場教育攻堅戰(zhàn)，力爭提前4年實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。

馬山縣實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的信心和決心得到了自治區(qū)、南寧市的大力支持，自治區(qū)教育廳決定同意馬山縣提前實施“薄改項目”，自治區(qū)、南寧市多位教育負(fù)責(zé)人、專家先后到該縣指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

2015年初，馬山縣成立迎接義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由27個單位部門及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)馬山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作辦公室負(fù)責(zé)制定、指導(dǎo)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評工作。該縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)不定期深入學(xué)校調(diào)研視察，研究解決辦學(xué)難題；縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員對教育工作進(jìn)行專題調(diào)研，有力地促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2 加大投入力度 夯實硬件設(shè)施

合理配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要目標(biāo)。馬山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的開展落實，不僅推動了縣城學(xué)校的發(fā)展，同時也給農(nóng)村學(xué)校帶來了巨大的變化，讓農(nóng)村的孩子們享受到了更多實惠。

今年，林圩鎮(zhèn)伏興小學(xué)的學(xué)生們回到學(xué)校后發(fā)現(xiàn)，整個校園被打掃得干干凈凈，教室的樓道重新粉刷，墻壁畫上漂亮的圖畫、掛著勵志的標(biāo)語；教室內(nèi)墻面雪白，桌椅板凳都是新的，整個教室整齊干凈，寬敞明亮；學(xué)校還新增了科學(xué)實驗室、圖書閱覽室等功能室。此外，教學(xué)設(shè)備的大量補(bǔ)充和義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的開展解決了學(xué)校的安全隱患問題。對于這一點，伏興小學(xué)的老師們感受很深。“以前的廁所是在校門外面，學(xué)生如廁要經(jīng)過一條車來車往的馬路。每天學(xué)生上廁所的時候就是老師們最擔(dān)心的時刻?，F(xiàn)在，學(xué)校在校園里做了個標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生廁所，解決了學(xué)生的安全隱患問題。”林圩鎮(zhèn)伏興小學(xué)政教處農(nóng)美花說。

伏興小學(xué)的這一變化，是馬山縣加大對校園基礎(chǔ)設(shè)施投入的結(jié)果。今年，該縣投入資金約7686萬元提前實施“全面改薄”裝備類項目，投入資金約370萬元為學(xué)校添置課桌椅和實驗桌，基本滿足學(xué)校教育教學(xué)需要；投入資金732.98萬元，開展學(xué)校校舍墻面“黑改白”、門窗修繕、體育場地修繕等工作，校園整體面貌煥然一新。

據(jù)統(tǒng)計，2012年以來，該縣共計投入2.75億元，實施校舍建設(shè)項目389個,新建、改擴(kuò)建、重建校舍389棟，總建筑面積18.25萬平方米。為優(yōu)化教育資源，該縣還出臺推進(jìn)全縣教育協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的政策，按照“撤小、合近、擴(kuò)強(qiáng)、帶弱”的工作思路推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。全縣共撤并初級中學(xué)4所、小學(xué)2所，調(diào)整教學(xué)點33所，擴(kuò)建城區(qū)小學(xué)1所，新建城區(qū)小學(xué)1所，籌建城區(qū)初中1所。

3 抓好隊伍建設(shè) 增強(qiáng)師資力量

“師德為先，專業(yè)為重，均衡為本”，這是馬山縣教育部門選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，通過完善考評制度，健全考核檔案，組織優(yōu)秀教師宣講團(tuán)對外交流等新方式提高師德教育實效性；同時加大優(yōu)秀教師推介力度，樹典型、揚(yáng)師德，打造無私奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀教師隊伍；采取“走出去，引進(jìn)來”、以會代訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)等措施，構(gòu)建出“國家項目示范引領(lǐng)、區(qū)級項目整合拓展、市級項目跟進(jìn)擴(kuò)散、縣校項目補(bǔ)充覆蓋”的全員培訓(xùn)格局。

2012年以來，該縣完成各級各類教師培訓(xùn)15751人次，投入培訓(xùn)資金123.65萬元；為優(yōu)化教師學(xué)科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，2012年以來，通過現(xiàn)場招聘、事業(yè)單位招考、特崗教師招聘、全科教師安置等方式，共新增義務(wù)教育階段教師285名。2012年至2014年，該縣參加輪崗交流、支教走教、頂崗實習(xí)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師1227名，每學(xué)年教師交流率均達(dá)10%以上。今年起，馬山縣還增設(shè)校長獎勵性績效工資，全面實施鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師生活補(bǔ)助，完善績效工資制度。

保障教師合法權(quán)益，改善教師生活條件，是馬山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的一項重要內(nèi)容。為解決義務(wù)教育學(xué)校教師住房困難問題，該縣大力投資實施保障性安居工程及農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目，取得了良好的成效。今年9月，加方初中教師的周轉(zhuǎn)房竣工，一棟建筑面積1300多平方米，建有12個套間、18個單間的教師宿舍樓格外引人注目。每一個房間內(nèi)，寬敞明亮，干凈舒適，稍加布置就是一個溫馨的小家。據(jù)悉，自2012年以來，該縣大力實施教師安居工程，解決了773名教師住宿困難問題。

4 強(qiáng)化常規(guī)管理 提高教育效益

自2011年義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理通過自治區(qū)評估驗收后，馬山縣強(qiáng)化常規(guī)管理，積極構(gòu)建公平公正的教育環(huán)境，加大關(guān)愛幫扶力度，保障特殊群體教育權(quán)利。僅2015年秋季學(xué)期，該縣共有162名殘疾兒童在學(xué)校接受教育，其中在特教學(xué)校就讀98名，隨班就讀64名。同時，教育部門大力關(guān)注留守兒童身心健康，通過實施營養(yǎng)改善計劃、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、南寧市資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等項目，為貧困學(xué)生受教育提供經(jīng)濟(jì)保障。

馬山縣根據(jù)學(xué)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)、就近入學(xué)的規(guī)定；加大宣傳動員，保證適齡少年兒童按時就近入學(xué)；實行縣重點中學(xué)招生指標(biāo)定向分配到初中學(xué)校制度，定向招生覆蓋所有初中學(xué)校；積極創(chuàng)建進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受教育的條件，最大限度地保障學(xué)子入學(xué)機(jī)會的均衡。

為切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)、家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，該縣創(chuàng)造條件幫助農(nóng)村中小學(xué)開好英語、信息技術(shù)、綜合實踐等課程。同時，該縣持續(xù)實行各項安全排查制度，通過法制宣講團(tuán)進(jìn)校園、安全知識競賽等創(chuàng)新方式強(qiáng)化安全教育，通過成立護(hù)校隊、女生工作辦公室、校園警務(wù)室、聘請校外危險水域義務(wù)巡管員等形式構(gòu)建立體的學(xué)校安全管理體系。同時組織相關(guān)部門加強(qiáng)專項督查，促進(jìn)平安校園建設(shè)。

5 深化教育改革 優(yōu)化辦學(xué)格局

每當(dāng)放完學(xué)前的課余時間，馬山縣百龍灘中心小學(xué)內(nèi)的校園就會鼓樂喧天，朝氣和活力充滿校園。這是馬山縣“文化三寶進(jìn)校園”活動的一個縮影，為了讓孩子們了解本地的會鼓，2010年百龍灘中心小學(xué)成立少年鼓隊。鼓隊目前已有隊員150余名，每周邀請壯族會鼓老師下來指導(dǎo)孩子們一次。

深化素質(zhì)教育、深化教學(xué)改革、深化特色辦學(xué)，這是馬山縣一直秉承的辦學(xué)思路。除了平時的文化課，該縣還將德育工作與社會主義核心價值觀、“中國夢”、“三節(jié)三愛”宣傳教育有機(jī)融合，大力開展豐富多彩的文體活動，積極組織學(xué)生參加“美麗馬山”“灑掃應(yīng)對”“學(xué)習(xí)雷鋒”等主題實踐活動。近幾年來，該縣每年度均舉辦經(jīng)典誦讀、現(xiàn)場書畫比賽、鼓號隊比賽、歌詠比賽、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等活動，有力地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

目前，馬山縣將以通過自治區(qū)級評估驗收為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，對照差距，整改完善，全力沖刺迎接國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估驗收，不懈推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦人民滿意的教育。

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