地方高職引領區(qū)域職教發(fā)展

發(fā)布時間:2016-09-19 04:50:21

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立足區(qū)域經(jīng)濟

　　《決定》突出強調(diào)現(xiàn)代職業(yè)教育要以服務發(fā)展為宗旨。在三線城市中，為數(shù)不多的地方高職院校在職業(yè)教育資源上具有相對優(yōu)勢，應從本區(qū)域出發(fā)充分發(fā)揮地方高職院校的服務與引領作用。

　　發(fā)揮在專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)布局上的引領作用，專業(yè)設置更加適應區(qū)域經(jīng)濟社會需求?，F(xiàn)代職業(yè)教育的一個基本特征是服務產(chǎn)業(yè)布局，地方高職院校要立足區(qū)域經(jīng)濟，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展人才緊缺行業(yè)設置專業(yè)，對接產(chǎn)業(yè)鏈形成專業(yè)鏈；面向新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新領域、新技術和新職業(yè)，引領區(qū)域職業(yè)教育整體專業(yè)結構和技術技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結構相適應。

　　發(fā)揮地方高職院校在技術研發(fā)和服務功能上的引領作用?！稕Q定》指出?？聘呗氃盒Ｒ芮挟a(chǎn)學研合作，重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級。與產(chǎn)業(yè)的緊密對接關系將有利于地方高職院校牽頭建立區(qū)域性的研發(fā)中心、實訓中心、技能大師工作室等服務平臺，從而強化推動區(qū)域職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

　　發(fā)揮地方高職院校在繼續(xù)教育領域的優(yōu)勢和引領作用?！稕Q定》強調(diào)要積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，并進一步明確企業(yè)要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經(jīng)費的責任，應該說這為高職院校的職后教育提供了新的發(fā)展空間。關鍵還是要強化地方高職院校職前培養(yǎng)和職后教育的雙重教育功能，利用自身專業(yè)優(yōu)勢，對接企業(yè)需求建設更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，面向更加廣泛的社會群體開展多種形式的職業(yè)教育和培訓，建立更加靈活的學習制度和模式。

　　促進學生成長

　　《決定》重點確立了現(xiàn)代職業(yè)教育的體系結構。在新的體系中，高職教育下連中職教育，上接應用技術本科和專業(yè)學位研究生教育，居于技術技能人才培養(yǎng)的中、高端。在區(qū)域職業(yè)教育格局中，地方高職院校既承擔著區(qū)域技術技能人才培養(yǎng)的主要任務，又分別為中職學校畢業(yè)生和?？茖哟胃呗毶鷮W業(yè)成長提供接收和輸送的通道。因此，地方高職院校需要在“兩頭銜接”上發(fā)揮重要的橋梁和引領作用。

　　首先，在中高職銜接教育上發(fā)揮引領作用。注重與中等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教學條件等方面的延續(xù)與銜接，完善中職學生直接升學和繼續(xù)學習的招考制度，形成適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構布局和產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，中高職教育無縫銜接的職業(yè)教育格局。發(fā)揮地方高職院校的資源優(yōu)勢，探索帶動區(qū)域中職的一體化發(fā)展模式，如以地方高職院校為主體，作為“總校”統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育的專業(yè)設置和建設，按照縣域經(jīng)濟的特色來差異化設置和發(fā)展專業(yè)，解決中職學校之間專業(yè)重復設置、同質(zhì)化發(fā)展的問題。在“總校”的框架下提高中職升高職的入學比例，真正將中高職銜接落到實處，提高區(qū)域內(nèi)中職、高職的整體吸引力。二是主動銜接應用性技術本科教育。尤其對于一些專業(yè)技術含量較高、職業(yè)崗位層次性比較明顯、社會需求量較大且需求較為穩(wěn)定的職業(yè)領域，要站在新的培養(yǎng)定位上來審視專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系與本科層次教育的銜接。由于目前普通本科院校向應用技術類型高等學校轉型有一個改革和改造的過程，高職院校應在工作過程課程、行動導向教學等方面發(fā)揮具有良好的改革與實踐基礎的優(yōu)勢，通過優(yōu)勢互補、分工協(xié)作，與本科院校一道開展專業(yè)教學標準開發(fā)和課程建設，開通學分互認，在知識、技術、技能、素質(zhì)等方面實現(xiàn)層次和要素的上下銜接。同時，積極探索與本科教育貫通的多元培養(yǎng)方式，通過合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)、分類培養(yǎng)、分流培養(yǎng)等方式培養(yǎng)高層次技術技能人才。

　　探索產(chǎn)教融合

　　《決定》提出要堅持產(chǎn)教融合發(fā)展。地方高職院校大多屬于跨行業(yè)辦學的類型，產(chǎn)教融合還面臨諸多阻礙性因素，利用好政策機遇，需要在三個層面的體制機制上進行創(chuàng)新、突破和引領，從而激發(fā)區(qū)域職業(yè)教育的辦學活力。辦學體制機制層面。吸引社會力量參與，重點鼓勵探索股份制、混合所有制辦學，充分發(fā)揮市場機制作用來擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進產(chǎn)教融合。比較可行的做法是依托自身辦學基礎，針對區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展、重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域或產(chǎn)業(yè)鏈，以市場供需為杠桿吸引骨干企業(yè)參與辦學，以學校為“母體”先試行局部性的“一校兩制”，建立人事、財務、教學等方面的靈活機制，逐步成熟后再走向完全的“兩校兩制”，在區(qū)域層面形成職業(yè)教育的多元辦學格局。校企合作機制層面。校企合作是實現(xiàn)產(chǎn)教融合的重要途徑，國家推動健全企業(yè)參與制度，要求到2020年大中型企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的比例要達到80%以上，并提出了校企聯(lián)合招生等具體的舉措，這將進一步優(yōu)化校企合作的外部環(huán)境，地方高職院校要以此為契機推動校企合作提升到一個新的層次。在教學改革與建設機制層面。產(chǎn)教融合的一個基本出發(fā)點是要推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)升級同步實施，需要落實到更為微觀的教學改革與建設上。地方高職院校要發(fā)揮與區(qū)域行業(yè)企業(yè)“網(wǎng)狀”合作的優(yōu)勢，在課程設置、教學內(nèi)容、教學資源、實習實訓、課堂教學等方面建立起聯(lián)動建設、開發(fā)和組織的有效機制，比如企業(yè)項目的教學化改造、課程的二次開發(fā)、信息化的校企互動課堂等等，從而推動教學過程與生產(chǎn)過程對接。同時，還要積極探索更為開放的人才培養(yǎng)機制，如針對企業(yè)分布的區(qū)域性特點開展現(xiàn)代學徒制的本土化實踐，在分散與集中、課內(nèi)與課外等方面建立起靈活多樣的學制管理模式。