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中國(guó)職業(yè)教育要精心打造“升級(jí)版”

發(fā)布時(shí)間:2016-06-17 10:25:30

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校園環(huán)境

1978年4月全國(guó)教育工作會(huì)議中明確提出要“改革教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)教育”，在歷屆政府的重視支持下，我國(guó)職業(yè)教育由弱到強(qiáng)，發(fā)展十分迅速。目前，全國(guó)共有1.4萬(wàn)多所職業(yè)學(xué)校，年招生總規(guī)模超1000萬(wàn)人，在校生達(dá)3000萬(wàn)人，每年培訓(xùn)各類人員2億人次以上，已初步形成了世界上規(guī)模最大且門類齊整的職業(yè)教育體系，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也為廣大青年打開了通向成功成才的大門。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)和惠民生的新形勢(shì)下，職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，依然存在著結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量有待提高，辦學(xué)條件薄弱，體制機(jī)制不暢等突出問題。

    為更好地發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，近十年來(lái)，國(guó)務(wù)院先后三次召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，不僅明確把職業(yè)教育作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，而且還明確提出：力爭(zhēng)到2020年建成“適應(yīng)需求、內(nèi)部銜接、外部對(duì)接、多元立交”的具有中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在這樣的新形勢(shì)下，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展正彰顯以下幾個(gè)明顯時(shí)代特征：

    首先是思想認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步升華。2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議期間，習(xí)近平總書記第一次從國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生的高度，對(duì)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、重大意義和重要作用作出了全面深刻的闡述。他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”的重要職責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。

    其次是辦學(xué)目標(biāo)與發(fā)展關(guān)鍵的進(jìn)一步明確。在我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上，我們到底應(yīng)發(fā)展什么樣的職業(yè)教育，應(yīng)學(xué)習(xí)構(gòu)建什么樣的人才培養(yǎng)模式，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)應(yīng)是什么關(guān)系?這些問題歷來(lái)爭(zhēng)議不斷。當(dāng)下，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升與自信心的增強(qiáng)，加之對(duì)30多年職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教訓(xùn)反思，我們對(duì)以上這些職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵問題終于有了越來(lái)越清晰的界定：職業(yè)教育必須圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域發(fā)展和民生改善，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向。職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性。只有建立產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)兩翼齊飛，才能辦出有特色的現(xiàn)代職業(yè)教育。

    近年來(lái)全國(guó)各地職業(yè)學(xué)校在各級(jí)政府部門支持下，紛紛就如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育，大力創(chuàng)新校企合作的運(yùn)行機(jī)制，拓展了校企合作的深度與廣度等問題進(jìn)行了務(wù)實(shí)而卓有成效的探索與研究，較好地激發(fā)了廣大青年學(xué)生的職業(yè)精神，提升了他們的技術(shù)技能和創(chuàng)業(yè)能力，為全面提升人力資源的整體素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而作為我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)“高地”的蘇州，各職業(yè)學(xué)校更是在“雙元制”“現(xiàn)代學(xué)徒制”“發(fā)展專業(yè)群”“引企入校”“校企共建研發(fā)中心”等方面多管齊下，百花齊放，進(jìn)行著多方面的嘗試，激蕩風(fēng)浪，揚(yáng)帆起航。

    第三是政策措施的進(jìn)一步落實(shí)。在從國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生的高度重視職業(yè)教育基礎(chǔ)上，近年來(lái)教育主管部門還將工作重點(diǎn)放在各項(xiàng)扶持政策與措施的落實(shí)上。應(yīng)對(duì)目前我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式單一、生源質(zhì)量較差的問題，教育部2014年正式發(fā)布了“創(chuàng)新職教育人模式，搭建人才培養(yǎng)立交橋”指導(dǎo)綱要，要求進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育改革，打通學(xué)生從中職、?？?、本科到研究生的升學(xué)通道，把創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式落實(shí)到多樣化人才培養(yǎng)的教育教學(xué)過(guò)程中，搭建人人皆可成才的“立交橋”，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。同時(shí)，為使職業(yè)教育更有針對(duì)性地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育部還明確指出，各級(jí)地方政府要轉(zhuǎn)變職能，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，該放的放掉、該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位，以此來(lái)激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。就蘇州市而言，先后有六所“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”在之前五年一貫制、對(duì)口單招基礎(chǔ)上率先開始了3+開放本科、5+2、3+4等人才培養(yǎng)模式的試點(diǎn)，為全市乃至全國(guó)推進(jìn)“人才培養(yǎng)立交橋”建設(shè)提供了有益的借鑒。

    方向已定，目標(biāo)已明，貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，每一次產(chǎn)業(yè)變革，無(wú)不伴隨著職業(yè)教育的發(fā)展與升級(jí)。沒有高質(zhì)量的職業(yè)教育，發(fā)展的藍(lán)圖和目標(biāo)就失去了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我們有理由相信，在國(guó)家宏觀政策的促進(jìn)以及社會(huì)本身對(duì)職業(yè)教育認(rèn)知度提高的雙重影響之下，職業(yè)教育要辦出水平，讓每個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì)。