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軌道交通集團(tuán)著力提高安全生產(chǎn)管理水平

發(fā)布時(shí)間:2016-03-22 09:37:35

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　 2016年，軌道交通集團(tuán)深入實(shí)施《安全軌道交通建設(shè)綱要》，以抓好責(zé)任體系建設(shè)、隱患預(yù)防排查治理體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)和技術(shù)保障體系建設(shè)“五大體系”建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)制度精細(xì)化、管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查經(jīng)?；?ldquo;四化”建設(shè)為總抓手，著力落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一是完善安全責(zé)任體系。深化安委會(huì)管理，理清安全責(zé)任界面，明確主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。全面梳理崗位安全責(zé)任，編制崗位安全手冊(cè)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。構(gòu)建安全追責(zé)體系，健全層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)追責(zé)管理機(jī)制。

　　二是健全安全管理體系。全面加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，因地制宜地組建安全管理隊(duì)伍，著力加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)安全工程師制度建設(shè)。

　　三是推動(dòng)重點(diǎn)制度建設(shè)。編制崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全手冊(cè)，完善安全事故案例庫(kù)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)政府部門(mén)加快出臺(tái)《天津軌道交通安全管理?xiàng)l例》。建立每天巡查制度，強(qiáng)化保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違章治理和隱患排查，加強(qiáng)線(xiàn)路工務(wù)維修檢查。

　　四是推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從安全教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全考核等方面形成程序化的管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)安全保障，細(xì)化技術(shù)管理流程，固化重大風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)操作流程。分類(lèi)梳理檢查標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)監(jiān)督圖表化工作，弱化定性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化定量考核，形成監(jiān)督評(píng)價(jià)硬指標(biāo)。制定崗位風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，強(qiáng)化逐項(xiàng)排除檢查，確保隱患排查全覆蓋。

　　五是提高安全管理信息化水平。充分利用現(xiàn)代科技成果，夯實(shí)安全管理科技保障。提升建設(shè)安全監(jiān)控平臺(tái)管理功能，擴(kuò)大覆蓋范圍，完善監(jiān)測(cè)信息、盾構(gòu)監(jiān)控、人臉識(shí)別考勤、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。集中打造集建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急管理于一體的智能化協(xié)同管理系統(tǒng)，為險(xiǎn)情預(yù)警和應(yīng)急指揮提供信息化平臺(tái)支撐。實(shí)現(xiàn)前期預(yù)控、過(guò)程監(jiān)控、后期處置的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　六是健全安全隱患排查體系。健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與預(yù)警治理，實(shí)現(xiàn)“三階段預(yù)防預(yù)控”管理。健全規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，在項(xiàng)目前期消化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，減少運(yùn)營(yíng)期隱患。詳細(xì)梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)臺(tái)賬。明確隱患排查責(zé)任，強(qiáng)化隱患治理考核，實(shí)現(xiàn)隱患上傳、預(yù)警、處置自動(dòng)化。

　　七是進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系。健全集團(tuán)應(yīng)急救援體系，組建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)專(zhuān)職維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、高效率應(yīng)急搶險(xiǎn)。進(jìn)一步修訂集團(tuán)及所屬各單位應(yīng)急預(yù)案，形成有針對(duì)性、實(shí)用的應(yīng)急救援預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急裝備及物資保障，推進(jìn)外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

　　八是全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。制定集團(tuán)安全文化建設(shè)目標(biāo)，樹(shù)立安全文化核心價(jià)值觀(guān)，牢固樹(shù)立全壽命周期安全管理理念，納入安全文化建設(shè)范疇。將安全教育和持證上崗相結(jié)合，借助集團(tuán)培訓(xùn)中心，開(kāi)展全員安全教育和考核。

　　九是健全安全監(jiān)督考核體系。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲措施，形成完善的安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善對(duì)監(jiān)理單位、施工單位、委外單位、租賃商的考核機(jī)制。