職業(yè)教育明確辦學定位

發(fā)布時間:2016-03-05 09:47:01

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關于明確辦學定位，大力提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量。執(zhí)法檢查報告和審議意見指出，職業(yè)教育不能滿足社會對技術技能人才的多方面需求，提出要大力提高職業(yè)教育質量。為此，教育部印發(fā)《關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》，多措并舉引導職業(yè)院校把工作重心和資源配置聚焦到教學改革上來，以增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強思想道德、人文素養(yǎng)教育和技術技能培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質量。

一是深化產(chǎn)教融合、校企合作。完成《職業(yè)教育校企合作促進辦法（征求意見稿）》起草工作，擬征求相關方面意見后盡快報送國務院審議。教育部聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)組織，組建了基本覆蓋國民經(jīng)濟各門類的62個行業(yè)教學指導委員會，聯(lián)合制定專項政策，定期開展產(chǎn)教對話，形成了產(chǎn)教融合發(fā)展的組織平臺和工作機制。教育部印發(fā)《關于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》，推動全國1000多個職教集團（覆蓋60%以上的職業(yè)院校，參與企業(yè)近3萬家）進一步加強建設、拓展功能，健全治理結構和運行機制。發(fā)展改革委制定實施《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》等，將職業(yè)教育作為鼓勵類項目，安排中央預算內投資和專項建設基金，支持職業(yè)教育實訓設施建設。人力資源社會保障部完成2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》修訂工作。財政部會同稅務總局、科技部等在中關村等國家創(chuàng)新示范區(qū)，開展提高職工教育經(jīng)費稅前扣除比例的試點，并推廣到全園范圍內的高新技術企業(yè)執(zhí)行。中國人民銀行加強信貸政策指導，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務，對符合信貸條件的職業(yè)院校積極給予信貸支持。國資委聯(lián)合教育部、行業(yè)協(xié)會指導成立了中鋁職業(yè)教育集團等。稅務總局督促各地嚴格執(zhí)行職業(yè)教育稅收優(yōu)惠政策。

二是加強和改進德育工作。以深入貫徹落實《中等職業(yè)學校德育大綱（修訂）》為抓手，按照十八大以來中央的新精神及對教育工作的新要求，遵循學生身心發(fā)展特點和規(guī)律，培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質勞動者和技術技能人才。教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步開展中等職業(yè)學校“文明風采”競賽活動促進活動育人的意見》，推動“文明風采”競賽活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。制訂中等職業(yè)學校學生守則，引導學生自覺踐行社會主義核心價值觀。進一步推進中等職業(yè)學校德育、語文、體育與健康、公共藝術、歷史等課程標準研制工作。

三是調整優(yōu)化專業(yè)設置。對應產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類，修訂高職專業(yè)目錄，頒布高職專業(yè)設置管理辦法，高職專業(yè)總數(shù)由原來的1170個調減到748個，保留264個、更名167個、合并243個、新增74個、取消68個，并首次列舉了746個專業(yè)方向，除國控專業(yè)外，高?？勺孕性O置專業(yè)方向，更加緊密對接社會需求。落實已頒布的640個中職和高職專業(yè)教學標準、系列儀器設備裝備規(guī)范、數(shù)字校園建設規(guī)范等，引導學校按規(guī)律辦學。

四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。組織開展現(xiàn)代學徒制試點，2015年8月，教育部確定了165個試點單位，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。第一次評選451項職業(yè)教育國家級教學成果獎，總結提煉各地和職業(yè)院校在教書育人、教學改革、教學管理、教學建設等方面取得的突出進展和成就，目前成果已全部轉錄為視頻向全國推廣。以信息化改造傳統(tǒng)教學，提升人才培養(yǎng)質量。自2008年起，每年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，引領教育教學改革。

五是健全質量保障體系。建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度，發(fā)布高職院校質量報告，建立中職學校質量報告制度，以此推動各級教育行政部門加強事中事后監(jiān)管、履行管理職責，引導學校完善內部質量保證制度體系和運行機制。實施職業(yè)院校管理水平提升行動計劃，通過開展六方面20項行動，倡導踐行“改變從今天開始”，推動學校以強化教育教學管理為重點，全面落實國家有關政策、制度、標準和要求，不斷提高職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細化、科學化水平。

在提高質量方面，地方也采取了一系列措施。北京等10多個?。▍^(qū)、市）出臺了促進校企合作的政策文件。河北等10多個省（區(qū)、市）出臺了推動集團化辦學的促進政策。上海等地支持校企共建共享生產(chǎn)實訓基地、產(chǎn)品研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心，構建校企合作利益鏈。江蘇等地開展品牌特色專業(yè)和課程建設。天津等地實現(xiàn)職業(yè)院校數(shù)字校園網(wǎng)全覆蓋，建立數(shù)字教學資源共享平臺，優(yōu)質資源惠及更多師生。