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特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有的鮮明優(yōu)勢(shì)

發(fā)布時(shí)間:2016-02-14 10:08:28

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楊進(jìn)

深圳在全國(guó)具有獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)改革開(kāi)放后建立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是全國(guó)全面改革開(kāi)放的前沿窗口，是首個(gè)依托城市建立的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并正在成為具有一定影響的國(guó)際化城市。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊進(jìn)教授認(rèn)為，在這樣的背景下，通過(guò)深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)提出的牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念和提高教育質(zhì)量的要求，深圳職業(yè)教育同樣應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出鮮明的優(yōu)勢(shì)。

特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有觀(guān)念上的優(yōu)勢(shì)

楊進(jìn)表示，觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo)，職業(yè)教育的產(chǎn)品是職業(yè)院校向社會(huì)提供的教學(xué)和訓(xùn)練的服務(wù)。一種產(chǎn)品出現(xiàn)和存在的理由在于有需求、有顧客。那么，職業(yè)教育這種服務(wù)產(chǎn)品的顧客是誰(shuí)呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，與其他產(chǎn)品相似，誰(shuí)出資誰(shuí)就是顧客。政府、企業(yè)、家長(zhǎng)和學(xué)生向職業(yè)學(xué)校購(gòu)買(mǎi)的正是職業(yè)學(xué)校所能提供的教學(xué)和訓(xùn)練的服務(wù)，他們期望通過(guò)購(gòu)買(mǎi)這種服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)前的和長(zhǎng)期的需要。在工商業(yè)界，“顧客就是上帝”已經(jīng)成為廣泛的共識(shí)。在職業(yè)教育界，也同樣應(yīng)樹(shù)立這樣的觀(guān)念。對(duì)于職業(yè)教育機(jī)構(gòu)而言，就是要以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)顧客滿(mǎn)意為目標(biāo)，確保顧客合理合法的要求得到確定和滿(mǎn)足。

特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)

提高職業(yè)教育的質(zhì)量就是要不斷地改進(jìn)教學(xué)與訓(xùn)練的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力向“顧客”提供真正能滿(mǎn)足他們需要的教學(xué)與訓(xùn)練的服務(wù)。楊進(jìn)認(rèn)為，提高職業(yè)教育質(zhì)量最重要的責(zé)任承擔(dān)者應(yīng)該是學(xué)校里與學(xué)生最直接打交道的個(gè)人和組織。也就是說(shuō)，質(zhì)量在于基層，質(zhì)量在于教師，質(zhì)量在于教師和學(xué)習(xí)者相互作用的過(guò)程。必須建立激勵(lì)機(jī)制，把職業(yè)院校廣大教師動(dòng)員和武裝起來(lái)，使他們學(xué)會(huì)分析事實(shí)，并積極投身教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的實(shí)踐。

特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有平等和包容的優(yōu)勢(shì)

“深圳市常住人口已經(jīng)超過(guò)一千萬(wàn)，但戶(hù)籍人口僅占三分之一。因此，特區(qū)職業(yè)教育不能是面向戶(hù)籍人口的職業(yè)教育，而是應(yīng)當(dāng)落實(shí)‘共享’理念，在穩(wěn)就業(yè)、促公平中直接發(fā)揮重要作用。”楊進(jìn)說(shuō)，特別應(yīng)當(dāng)對(duì)有這樣那樣困難或有特殊需要的群體，就要提供特別的關(guān)注和支持，幫助基層人民群眾子女接受職業(yè)教育、獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)功能，面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，為建立人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有治理上的優(yōu)勢(shì)

公共治理現(xiàn)代化的基本特征體現(xiàn)為從一元主體向多元主體轉(zhuǎn)變，從集權(quán)到分權(quán)轉(zhuǎn)變，從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。特區(qū)更應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育治理體系，特別要把行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)習(xí)者等多個(gè)利益相關(guān)者納入這個(gè)體系，明確他們的責(zé)權(quán)利，發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)。還要進(jìn)一步加大政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度，支持職業(yè)院校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，逐步建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，完善治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部約束和激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)擴(kuò)大職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)辦學(xué)活力。

特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)

全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了產(chǎn)品和服務(wù)的本質(zhì)，以及產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的技術(shù)和通訊的形式。這就意味著生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的變化。為了提高競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量，特區(qū)需要高技術(shù)水平、能動(dòng)性強(qiáng)和具有創(chuàng)新能力的技術(shù)技能人才。在這種情況下，特區(qū)需要推進(jìn)和深化職業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，利用毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建先進(jìn)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的專(zhuān)業(yè)、課程和項(xiàng)目，引進(jìn)香港及國(guó)際資格認(rèn)證，為全國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化提供示范。

特區(qū)職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境上的優(yōu)勢(shì)

職業(yè)教育的社會(huì)吸引力仍不強(qiáng)，這在特區(qū)也不例外。這并不是職業(yè)教育的錯(cuò)，其根本原因在于勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重，技術(shù)工人工資總體水平偏低。2015年5月，浙江省在全國(guó)率先建立特級(jí)技師制度，對(duì)特別優(yōu)秀的高級(jí)技師可以晉升特級(jí)技師，特級(jí)技師的相關(guān)待遇參照教授級(jí)高級(jí)工程師執(zhí)行。為此，楊進(jìn)期待特區(qū)發(fā)展這樣的政策，讓技術(shù)工人的尊嚴(yán)、社會(huì)的公平正義實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在他們的待遇上，讓他們實(shí)實(shí)在在地共享改革開(kāi)放的成果。

楊進(jìn)最后指出，深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在整個(gè)教育體系中，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系最為密切，特區(qū)的職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)有鮮明的優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)其他地方目前尚不合時(shí)宜、難以做到的，深圳卻應(yīng)當(dāng)大膽探索、有所突破。只有這樣，深圳的職業(yè)教育才能在全國(guó)發(fā)揮不愧于特區(qū)、不愧于時(shí)代的引領(lǐng)作用。