2015全國兩會政府工作報告解讀之互聯(lián)網(wǎng)新興消費

 
    2015年3月5日，李克強在政府工作報告中談及2015年工作目標(biāo)時指出，要加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。促進養(yǎng)老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定住房消費，擴大教育文化體育消費。全面推進“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。建立健全消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權(quán)益。擴大消費要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。
   【中公解讀】
   “把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火”這句通俗又大膽的話一下子抓住了公眾的眼球，也抓住了當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的牛鼻子。
    近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和物流行業(yè)的逐步完善，網(wǎng)上購物呈爆炸式增長態(tài)勢。2012年我國電子商務(wù)交易額突破8萬億元，同比增長31.7%，預(yù)計到2015年電子商務(wù)交易額將超過18萬億元。作為一種新興業(yè)態(tài)，電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢，正愈發(fā)成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動力。
   [原因分析]
    事實上，我國互聯(lián)網(wǎng)購物能夠高速增長主要有以下方面原因：
    一是企業(yè)用戶和消費者對于互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上購物的接受程度逐步提高，傳統(tǒng)企業(yè)大規(guī)模進入電商行業(yè)，在線銷售類活動不斷增加，電子商務(wù)應(yīng)用得到拓展和深化;
    二是我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模持續(xù)快速增長，為規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮奠定了基礎(chǔ);
    三是我國電子商務(wù)行業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，移動電商、社交電商、微信電商成為電子商務(wù)發(fā)展的新興重要領(lǐng)域;
    四是“十二五”以來，我國電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境和條件逐步得到改善。
   [重要作用]
    電子商務(wù)經(jīng)濟是我國電子商務(wù)發(fā)展到一個相對成熟階段的表現(xiàn)，也是新一代信息技術(shù)在我國經(jīng)濟信息化建設(shè)中得到深入應(yīng)用的結(jié)果。電子商務(wù)經(jīng)濟將基于其需求、供給兩個層面，通過電子商務(wù)應(yīng)用與電子商務(wù)服務(wù)業(yè)去促進中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級進程。
    一是促進國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。從擴大內(nèi)需來分析，電子商務(wù)正在拉動全社會消費品需求的快速增長。從轉(zhuǎn)變投資方向來看。電子商務(wù)將進一步引導(dǎo)政府和企業(yè)投資信息網(wǎng)絡(luò)特別是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，并不斷完善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
    二是促進產(chǎn)業(yè)與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)直接促進我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)生態(tài)來看，物流配送、電子支付、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營銷、即時通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將隨著電子商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展而不斷壯大，在整個服務(wù)業(yè)中的比重也將不斷提高。另一方面，電子商務(wù)應(yīng)用加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。首先，電子商務(wù)使得制造業(yè)的研發(fā)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。電子商務(wù)平臺讓全國甚至是全球同類產(chǎn)品同臺亮相。制造業(yè)企業(yè)須根據(jù)電子商務(wù)行情跟蹤國內(nèi)、國際市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并進行內(nèi)部產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造，從而推動企業(yè)能夠根據(jù)國際市場變化不斷調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)方向與行業(yè)選擇。
    三是促進區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是電子商務(wù)的扁平性對城市空間規(guī)劃建設(shè)的影響。電子商務(wù)突破了空間和時間的限制，使得交易可以在任何時間、任何地點進行，從而大大提高了效率。其次是促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)對地方經(jīng)濟發(fā)展卻在日益發(fā)揮一種綜合的、通用化的、普遍的促進作用，通過促進區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用，有力地引導(dǎo)各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展等，推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
    [參考對策]
    一是創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，明確政府管什么、誰來管、怎么管等問題。
    二是建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)，建設(shè)法治化的營商環(huán)境。
    三是強化政策支持，鼓勵有條件的電子商務(wù)企業(yè)探索智能物流、藥品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)務(wù)。
    四是完善信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送、電子支付等基礎(chǔ)設(shè)施。
    五是加快信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等不法行為。六是推動電子商務(wù)統(tǒng)計科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
 
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