從相對落后轉向后發(fā)優(yōu)勢

發(fā)布時間:2015-12-22 11:10:56

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新常態(tài)下，我國經濟發(fā)展表現出了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換等重要特點。推動“十三五”時期經濟社會發(fā)展，必須充分考慮這些特點、趨勢和要求，按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)的總要求進行戰(zhàn)略謀劃，不斷開拓發(fā)展的新境界。
    近日，甘肅省發(fā)展改革委主任周強在接受中國經濟導報記者采訪時表示，我國正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，產業(yè)轉型和發(fā)展動力轉換明顯加快，對甘肅的傳統(tǒng)增長模式和資源市場兩頭在外的重型產業(yè)結構形成倒逼，甘肅面臨巨大的轉型壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。
    中國經濟導報：今年是“十二五”收官之年，請您介紹一下甘肅在“十二五”期間經濟社會發(fā)展取得的主要成就。
    周強：十二五”以來，甘肅積極應對國際金融危機等各種風險挑戰(zhàn)，成功克服重大自然災害等不利影響，團結帶領全省各族人民，貫徹中央要求、緊跟時代步伐、搶抓發(fā)展機遇，牢牢扭住建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會奮斗目標，統(tǒng)籌推進“五位一體”和黨的建設各項事業(yè)，始終堅持“一條紅線”、貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”總體思路，牢牢把握好中求快、“三化”并進、基礎優(yōu)先、開放帶動、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、人才支撐、產業(yè)富民等發(fā)展取向，積極開展聯村聯戶、多極突破、項目帶動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)屏障、文化提升、效能風暴、和諧構建和先鋒引領等重點行動，深入實施“3341”項目建設工程、聯村聯戶為民富民行動、“1236”扶貧攻堅行動和“1+17”精準扶貧意見方案等重大舉措，綜合實力顯著增強，產業(yè)結構優(yōu)化升級，改革開放不斷深化，基礎條件明顯改善，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活持續(xù)改善。
“十二五”期間，是甘肅歷史上經濟總量擴張最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的5年，為“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎。
    中國經濟導報：“十三五”期間，我們將迎來“一帶一路”發(fā)展黃金機遇期，這為甘肅發(fā)展帶來哪些機遇？
    周強：我們正全力建設“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段。按照國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略部署和“六廊六路”、“多國多港”布局要求，以“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”為重點，發(fā)揮甘肅地緣區(qū)位獨特、礦產能源富集、文化底蘊深厚、支持政策疊加等優(yōu)勢，著力實施相關戰(zhàn)略。
    依托經濟、文化、生態(tài)戰(zhàn)略平臺，以重要節(jié)點和保稅物流區(qū)、國際空港、國際陸港為支撐，提升蘭州綜合性交通樞紐、西部商貿和區(qū)域物流中心地位，完善天水、酒嘉、金武等區(qū)域性綜合物流樞紐功能，推進鐵陸航多式聯運，形成服務全國、面向“一帶一路”的物流集散樞紐。
    我們也正努力突出甘肅向西開放重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地地位，加快“走出去”和“引進來”步伐，擴大與“一帶一路”沿線地區(qū)和國家經濟技術交流和產業(yè)合作，積極承接東中部產業(yè)轉移，打造一批外向型產業(yè)基地，發(fā)展面向國際市場的加工制造、貿易物流等產業(yè)，推進跨境經濟合作區(qū)建設，提升甘肅對外經濟走廊戰(zhàn)略地位。
    弘揚和傳承華夏文明，共同開發(fā)絲綢之路歷史文化資源，開展多種形式的文化交流合作，推進絲綢之路沿線國家歷史文化和多民族文化交匯融合發(fā)展。
    力爭到2020年甘肅與中西亞重點國別產業(yè)投資、經貿合作、人文交流等重點領域取得實質性進展，投資、貿易、人員往來便利化水平進一步提升，與中西亞國家貿易份額占全省進出口總額的25%以上，互利共贏、合作發(fā)展的格局初步形成。
    中國經濟導報：您如何看待明年暨“十三五”開局之年的經濟走勢？
    周強：就甘肅來看，“十三五”時期，世界經濟仍將處于深度調整和艱難復蘇中，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，新的區(qū)域經濟合作倡議和機制不斷推出，經貿規(guī)則主導權爭奪更加激烈。
    一些發(fā)達國家加快實施“工業(yè)4.0”和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，吸引高端制造不斷回流，將繼續(xù)對我國形成高壓效應。
    一些中低收入國家利用勞動、土地、環(huán)境和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中低端制造業(yè)，同時吸引中高端制造業(yè)轉移，將進一步強化對我國的供給替代性。
    “十三五”時期甘肅發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。
    甘肅將準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵發(fā)生的深刻變化，更加有效地應對各種風險挑戰(zhàn)，適應、引領和推動增長速度由高速向中高速轉變，動力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅動轉變，網址：http://www.gsbfjx.com聯系電話：400-689-0931，18089429846 QQ：2725865082/區(qū)位意識由偏遠內陸向開放前沿轉變，機遇政策由多重疊加向加速釋放轉變，資源開發(fā)由存量優(yōu)勢向集約利用轉變，環(huán)境條件由基礎薄弱向加快完善轉變，發(fā)展層次由傳統(tǒng)經濟向新興產業(yè)轉變，整體形象由落后狀態(tài)向后發(fā)優(yōu)勢轉變。