結(jié)構(gòu)性“用工荒”凸顯西部職業(yè)教育短板

發(fā)布時間:2015-12-09 02:15:26

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當下，“用工荒”已不再是珠三角、長三角等沿海發(fā)達地區(qū)的難題，其影響甚至已波及西部地區(qū)的傳統(tǒng)勞務(wù)輸出省份。相比普工荒，技能人才缺乏已成為企業(yè)發(fā)展的羈絆。
　　專家指出，結(jié)構(gòu)性“用工荒”與長期以來職業(yè)教育嚴重滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著莫大關(guān)聯(lián)，亟須加快發(fā)展切合產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)教育，保障技能型人才儲備。
　　技工短缺恐成常態(tài)
　　萬德沃機械制造有限公司計劃招聘10余位技術(shù)熟練工，可是在人員招聘上卻屢屢碰壁。公司在各大人才網(wǎng)、甘肅人才市場等多個集散地及其他多種途徑進行招聘，效果卻不盡如人意。
　　該公司招聘負責人趙女士稱，“今年參加了幾個招聘會，看到招聘企業(yè)多，找工作的人也多，但是公司收到匹配的簡歷只有2份。”
　　甘肅是西部的勞務(wù)輸出大省之一，自春節(jié)以來已組織數(shù)十場大型招聘會，企業(yè)的招工熱情遭了“冷遇”。技工短缺尤為突出，一些趕訂單的企業(yè)急得團團轉(zhuǎn)，沒招滿工的企業(yè)也不敢接大訂單。
　　記者發(fā)現(xiàn)，雖然各地“用工荒”情況不同，各類企業(yè)的用人需求不同，但相對于普通、簡單重復(fù)勞動的用工，多數(shù)企業(yè)和工廠更是有技能的工人、經(jīng)過一定培訓的各類服務(wù)性人才。蘭州當?shù)赜嘘P(guān)部門預(yù)計，技能人才短缺現(xiàn)象將成為常態(tài)。
　　“以前想招10個人，至少有50個人來應(yīng)聘，現(xiàn)在完全反過來了。”40歲的貴州人吳朝舉已在深圳龍崗一家塑料制品廠干了19年，現(xiàn)已是公司工程部門的主管。他說，現(xiàn)在珠三角的工廠大都面臨招工難的問題，缺普工也缺技術(shù)工。我們廠可以說工人一年到頭都缺。這些年廠里的工人流失得很快，2002年的時候廠里有1000多號工人，現(xiàn)在只有400多人，遠遠不夠用。訂單多的時候，只能外包一些活給外面的小工廠，或者延長工人的上班時間。
　　缺工結(jié)構(gòu)向技能型人才一端逐漸傾斜。蘭州市人力資源市場服務(wù)中心對當?shù)?04家用工規(guī)模超過100人的企業(yè)調(diào)查表明，2015年企業(yè)對勞動者學歷要求出現(xiàn)了顯著變化。
　　數(shù)據(jù)顯示，要求高中及大專以上學歷達53.23％，比2014年上升近10個百分點。對持初級證書的需求達到了20.1％，首次超過了兩成。
　　職校畢業(yè)生難受歡迎
　　盡管市場上缺乏技能人才，但對大多數(shù)職業(yè)學校培養(yǎng)的技能人才卻“不買賬”，職業(yè)院校的畢業(yè)生在人力市場中崗位對接率不高，難以彌補技工的結(jié)構(gòu)性短缺。
　　甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學院造價專業(yè)學生薛彩娟近日穿梭在各大招聘現(xiàn)場，原以為可以找到一份專業(yè)對口的工作，但她發(fā)現(xiàn)，自己與市場提供的相關(guān)技術(shù)工種專業(yè)匹配程度差距很大。
　　“企業(yè)缺才，真正專業(yè)技術(shù)類的實戰(zhàn)性人才太少，畢業(yè)生難以很快達到實戰(zhàn)要求。”天津一家物流公司的負責人認為，經(jīng)過幾年井噴式的發(fā)展，初級員工已趨飽和，作為用人企業(yè)，他們愿意招聘有二、三年從業(yè)經(jīng)驗的職工，對中高級物流人才的需求相對更為急迫。職業(yè)院校的畢業(yè)生在學校中掌握的基本都是理論知識，缺乏實踐性的工作經(jīng)歷。
　　此外，職校學生短期內(nèi)的“零效益”，讓不少企業(yè)缺乏與職業(yè)學校合作的動力。蘭州大成鐵路信號有限公司負責人說，職業(yè)院校培養(yǎng)出來的學生大多不具備頂崗實習的能力，只能進行一些低層次的跟崗實習，有的學生因不規(guī)范操作還會影響正常的生產(chǎn)活動，從某種程度增加了企業(yè)負擔。
　　為此，記者專門針對在企業(yè)中已經(jīng)工作1年以上的職業(yè)院校畢業(yè)生進行了訪問調(diào)查，畢業(yè)生集中反映職業(yè)院校缺乏實驗、實訓設(shè)備，專業(yè)教學與職業(yè)崗位工作過程相去甚遠，還有的認為課程內(nèi)容針對性不強、盲目、陳舊……這些問題一定程度上說明職業(yè)院校教育體系與社會實際需求存在脫節(jié)。
　　甘肅省人力資源市場交流部部長王川梅認為，現(xiàn)在企業(yè)招技工大多傾向于3年至5年以上的熟練工，這不僅導致職業(yè)院校畢業(yè)生的準入門檻提高，同時也反映企業(yè)用工與職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了巨大差距。
　　職業(yè)教育存短板
　　一邊是越來越嚴重的結(jié)構(gòu)性“用工荒”，另一邊是職業(yè)教育難以“大展拳腳”，有關(guān)職業(yè)教育負責人和行業(yè)專家認為，目前職業(yè)教育“短板”抑制其自身發(fā)展，導致培養(yǎng)的學生與企業(yè)需求不匹配。
　　其一，職業(yè)院校生源受限，儲備技能型人才困難。國家明確要求接受普通高中教育與接受職業(yè)教育的招生比例大體相當，但在現(xiàn)實中，大學與普通高中擴招嚴重縮減了職業(yè)院校生源。
　　多位職業(yè)院校的負責人表示，近年來民辦高中也開始盲目擴招，不到普高提檔線的學生都上了高中，留給技工院校、職業(yè)院校的生源非常有限，生源質(zhì)量堪憂。
　　其二，職業(yè)學校大多經(jīng)營混亂，導致學生流失嚴重。記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些職業(yè)院校為了追求高入學率，常用虛假宣傳手段，承諾畢業(yè)包分配，甚至入學時就簽訂勞動合同，不同程度存在違規(guī)招生的行為。
　　西北師范大學一名長期研究職業(yè)教育的教師透露，有些院校包分配的工作無論是企業(yè)正規(guī)度、薪資待遇、合同正規(guī)度方面都存在問題，造成學生被迫離職和失業(yè)。
　　其三，部分職業(yè)院校忽略“內(nèi)涵”建設(shè)。部分學校的專業(yè)設(shè)置存在盲目性，新增專業(yè)的前期調(diào)研不夠。有些地方的職教的報考和招生存在“一窩蜂”，一定時期內(nèi)集中在少數(shù)幾個熱門專業(yè)，極易導致某個領(lǐng)域所需人才從“極度緊缺”就變成“飽和”、“過剩”，增加就業(yè)壓力。
　　甘肅省教育廳副廳長陳寶平表示，職業(yè)學校的教育應(yīng)該服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，教學內(nèi)容也應(yīng)該根據(jù)地方的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行設(shè)置和調(diào)整。但這個規(guī)劃不應(yīng)該是短期的，更不是臨時“拍腦袋”。
　　多位教育人士表示，解決結(jié)構(gòu)性企業(yè)用工荒不只需要職業(yè)技能學校內(nèi)部進行改革，同時也需要企業(yè)的配合，不但積極參與職業(yè)教育培養(yǎng)，而且可以嘗試為職業(yè)教育學生提供更多頂崗實習平臺。

甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校，學校開設(shè)有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
甘肅北方扶貧技工學校北方校區(qū)
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