全部學(xué)校新聞職教園地就業(yè)新聞媒體關(guān)注視頻新聞中考資源

我們究竟需要怎樣的職業(yè)資格體系

發(fā)布時(shí)間:2015-11-27 11:05:20

瀏覽量:

分享到:

我們究竟需要怎樣的職業(yè)資格體系

職稱評(píng)審條件開始松動(dòng)，日前，人社部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），要求縣級(jí)及以下衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱評(píng)審時(shí)，職稱外語(yǔ)成績(jī)可不作為申報(bào)條件（據(jù)11月27日《新京報(bào)》）。對(duì)于職稱考試，早在2004年就曾遭遇過(guò)一次大規(guī)模的質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)新華社一篇名為《職稱外語(yǔ)考試該向何處去》的報(bào)道中披露：包括職稱外語(yǔ)在內(nèi)，職稱評(píng)審已形成一條長(zhǎng)長(zhǎng)的食物鏈，評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)委、教材編制、論文刊發(fā)乃至承接考試、教育培訓(xùn)等，基本上都在指定的單位進(jìn)行，都能從中分取大小不等的蛋糕?？紤]到，這些考試每年都有數(shù)百萬(wàn)人參與，如此特殊“市場(chǎng)”利益之豐厚可想而知。目前我們的職稱體系，雖然經(jīng)歷了數(shù)次改革，但追溯歷史，最早應(yīng)該是源于1956年進(jìn)行“工資改革”時(shí)從前蘇聯(lián)拷貝過(guò)來(lái)的模式。隨著這些年的市場(chǎng)化進(jìn)程，對(duì)于大部分企業(yè)、文化單位的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，職稱其實(shí)基本已被置于邊緣化的狀態(tài)。不過(guò)，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，它依然還是和待遇、職務(wù)掛鉤的重要指標(biāo)。一般職稱晉升一級(jí)，除了能漲幾百塊錢不等的工資，甚至還關(guān)乎著福利分配、退休金多少這些附加收益。當(dāng)然，難免也有個(gè)別人吐槽，很多時(shí)候，初級(jí)或中級(jí)職稱的人站在工作的第一線，反而是有些高職稱的人，靠著職稱資格“旱澇保收”。
　　與咱們各行各業(yè)都存在相應(yīng)的職稱評(píng)審不同，國(guó)外職稱（職級(jí)）評(píng)定基本只適用于國(guó)家公職機(jī)構(gòu)的工作人員，如公務(wù)員、教師、軍人等特殊領(lǐng)域。當(dāng)然，即使在這些領(lǐng)域，他們的評(píng)審機(jī)制也別有乾坤。曾讀過(guò)一篇《國(guó)外大學(xué)中沒有“提職稱”的概念》文章，文章中說(shuō)，其一，國(guó)外的“職稱”不是考出來(lái)的，而是聘出來(lái)的。在歐美高校，一個(gè)人在某所大學(xué)擔(dān)任副教授，如果想成為教授，一般只能到其他學(xué)校去應(yīng)聘教授職位。如果應(yīng)聘成功，職稱才能得到提升。當(dāng)然，教授也可以參加同級(jí)別職位的招聘。其二，咱們高校職稱評(píng)審制度是一個(gè)“向回看”的過(guò)程?？疾榈膬?nèi)容多為申請(qǐng)人近幾年的工作情況，比如論文發(fā)表量、課時(shí)情況和科研經(jīng)費(fèi)情況，但這些內(nèi)容代表的只是其過(guò)去的成就和業(yè)績(jī)，并不能代表申請(qǐng)人未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。而他們?cè)诼毞Q招聘中，校方不僅要看申請(qǐng)人過(guò)去的業(yè)績(jī)，更主要的是考查其計(jì)劃在未來(lái)的職位上做哪些工作，有什么好的設(shè)想，這些設(shè)想又與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)是否一致。
　　既然除了極少數(shù)特殊職業(yè)外，絕大多數(shù)國(guó)家都沒有職稱評(píng)審，那么，他們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)一個(gè)人的從業(yè)的資質(zhì)和能力呢？
　　首先，他們對(duì)一些特殊行業(yè)有嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度。哪些職業(yè)資格是需要專門的許可的？比如醫(yī)生，因?yàn)橄M(fèi)者和服務(wù)提供者之間信息不對(duì)稱，服務(wù)提供者有明顯的信息優(yōu)勢(shì)。還有，服務(wù)內(nèi)容直接關(guān)系生命、人身安全、財(cái)產(chǎn)的行業(yè)，如律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、消防員這樣的職業(yè)。我們現(xiàn)在正好反過(guò)來(lái)了，很多人讓和工作無(wú)關(guān)的職稱外語(yǔ)搞得焦頭爛額，但像消防員這樣原本對(duì)專業(yè)技能要求嚴(yán)格的職業(yè)卻可以是“合同制”、零門檻。
　　其次，他們雖然沒有國(guó)家統(tǒng)一的職稱評(píng)審，但像工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、手工業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、醫(yī)生聯(lián)合會(huì)等行業(yè)聯(lián)合會(huì)，往往在職業(yè)資格認(rèn)證制體系中具有主導(dǎo)地位。如以“工匠精神”著稱的德國(guó)，各種類型的生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)對(duì)技術(shù)工人和普通從業(yè)人員的專業(yè)化程度要求很高，一般由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭各方（政府、企業(yè)）設(shè)立學(xué)校，開展職業(yè)培訓(xùn)。普通技工在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)之前，需要取得“三證合一”的職業(yè)資格證書：行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試證書，企業(yè)向?qū)W徒頒發(fā)培訓(xùn)合格書，學(xué)校則頒發(fā)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書。普通技工在企業(yè)工作幾年后可以通過(guò)考試晉升為師傅，即高級(jí)技工。到了高級(jí)技工，才有權(quán)利作為法人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)，開店辦廠。當(dāng)然，晉升高級(jí)技工的條件很苛刻，技工要有4～6年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，還要經(jīng)過(guò)1000小時(shí)的再培訓(xùn)，最后須通過(guò)專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、法律基本常識(shí)和企業(yè)管理等四個(gè)方面的考試。
　　其實(shí)，在今天市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的背景下，包括專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的從業(yè)者，早已不限于在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位任職，市場(chǎng)對(duì)他們的需求也非國(guó)家職稱考試所能夠評(píng)定和囊括。因此，他們的專業(yè)水平如何，測(cè)評(píng)工作可完全交由專業(yè)化社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。同時(shí)，對(duì)于人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該更多的讓市場(chǎng)化的用人單位來(lái)制定。換句話說(shuō)，即使從效益最大化的角度，企業(yè)自身的績(jī)效考核制度和培訓(xùn)制度已經(jīng)完全能夠替代職稱評(píng)審的老辦法。當(dāng)然，若想真正走出目前越來(lái)越被邊緣化的“職稱體系”，還需從制度層面入手，去掉依附于職稱考試的各種待遇、各種利益。

甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
甘肅北方扶貧技工學(xué)校北方校區(qū)
網(wǎng)址：http://www.gsbfjx.com
校址：蘭州市七里河區(qū)華林路890號(hào)
聯(lián)系電話：400-689-0931，18089429846 QQ：2725865082