青島職教條例解讀 技能人才培養(yǎng)打破發(fā)展瓶頸

“中等職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準不得低于普通高中生均公用經(jīng)費標準的1.5倍”、“城市教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育的比例應(yīng)當不低于30%。” 隨著《青島市職業(yè)教育條例》（以下簡稱《條例》）11月1日正式實施，關(guān)于青島職業(yè)教育的發(fā)展問題再次引起了廣大學(xué)生和家長的關(guān)注。

青島市職業(yè)教育學(xué)會副會長、第七屆國家督學(xué)陳顯青在談到新《條例》的實施時說：“目前，高素質(zhì)技術(shù)技能人才的嚴重短缺是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸，職業(yè)教育仍然是青島市教育體系最為突出的薄弱環(huán)節(jié)，有必要通過立法，解決職業(yè)教育發(fā)展所面臨的新情況和新問題。”

職教是“類別”而非“層次”


陳顯青提到：“在我國，職業(yè)教育的現(xiàn)實地位較低。在人們意識里，初中—高中—大學(xué)，這才是標準的成才路徑。很多人選擇職業(yè)學(xué)校，也是因為沒能進入高中或大學(xué)，是一種‘無奈’的選擇，因此，職業(yè)學(xué)校也就成了學(xué)習(xí)成績不理想、‘非優(yōu)秀學(xué)生’的‘聚集地’。所以，長期以來，職業(yè)教育在我國是被作為一個教育層次來看待的，人們認為它低于普通教育。而在國外，職業(yè)教育則是一個類型，它與普通教育是平等、平級發(fā)展且互相流通的。以制造業(yè)聞名世界的德國、瑞士，就一貫重視職業(yè)教育，適齡青年也都養(yǎng)成了接受職業(yè)教育的習(xí)慣，上世紀中葉，作為‘亞洲四小龍’之一臺灣地區(qū)，一直將自己的成功歸于他們引以為豪的職業(yè)教育。當?shù)孛襟w評價說‘臺灣經(jīng)濟奇跡不是靠福氣，而是百萬技職生’。”

立法突破人才“瓶頸”

陳顯青表示，職業(yè)教育仍然是青島市教育體系最為突出的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：職業(yè)教育整體發(fā)展水平較高，但各類職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平高低不一，部分職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力有待提升；職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動機制亟待提高；經(jīng)費保障機制尚待進一步完善；校企合作有待深化。而此次《條例》的出臺，對于制約職業(yè)教育發(fā)展的一些瓶頸問題，都做出了明確的規(guī)定。這些措施，對依法保障青島市職業(yè)教育快速發(fā)展，為青島市經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建技術(shù)技能型人才培養(yǎng)體系，為提高城市競爭力都奠定了堅實的基礎(chǔ)。

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