弱者教育等同于“弱質(zhì)”教育 

　　中國農(nóng)村教育當(dāng)下及今后很長一段時間的核心聚焦應(yīng)是致力于弱者、底層和窮人等處境不利人群的教育改進(jìn).

　　農(nóng)村教育必須澄清的三個誤區(qū)：弱者教育絕不等于“弱質(zhì)”教育；底層教育絕不等同于“底端”教育；窮人教育絕不等同于“貧窮”教育

　　農(nóng)村學(xué)校需要從根本上改變“同情話語”與“幫扶思路”下的發(fā)展模式，要成為鄉(xiāng)土社會中的文化“故宮”和“子宮”

　　中國農(nóng)村社會中的每一個孩子，都和散落在這個星球不同土地上的其他年輕生命個體一樣，正在經(jīng)歷著全球化、民族國家變革、公共社會變遷以及科技革命等因素帶來的生命震撼，同樣也感受著來自日常微觀生活和內(nèi)心微小世界的生命律動。在生命震撼與生命律動之間，每一個中國農(nóng)村孩子都應(yīng)在公平的教育環(huán)境和均等的教育機(jī)會中感受到成功的喜悅、蝶變的快樂、成長的陣痛和人生的豐富。

　　這是一個美好的遠(yuǎn)景。伴隨著中國新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)和中國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)教育的差距在拉大是不爭的事實(shí)，農(nóng)村教育變成整個教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前中國全民教育工作最核心的部分。

　　在直面未來中國的基礎(chǔ)上，我們需要什么樣的中國農(nóng)村教育？

　　筆者主持了國家社科基金課題《中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中西部底層孩子們階層再生產(chǎn)發(fā)生的日常機(jī)制及策略干預(yù)研究》。在展開全國大樣本調(diào)研基礎(chǔ)上，筆者深入中國西部農(nóng)業(yè)縣展開長時間的田野工作和追蹤研究，深切地感受到：中國農(nóng)村教育當(dāng)下及今后很長一段時間的核心聚焦應(yīng)是致力于弱者、底層和窮人等處境不利人群的教育改進(jìn)。

　　農(nóng)村教育發(fā)展將是一場艱苦的拉力賽

　　今年是《達(dá)喀爾行動計(jì)劃》推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民教育6項(xiàng)15年工作目標(biāo)的最后一年。15年間，各國政府和組織在擴(kuò)大、改善幼兒保育和教育，普及初等教育，青年和成人的求學(xué)需求，成人掃盲，性別平等六項(xiàng)具體目標(biāo)方面取得了不俗成績，但這項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)社會公平、促進(jìn)社會流動和保證個體權(quán)利的全民教育工作依然任重而道遠(yuǎn)：

　　預(yù)計(jì)到2015年年底，全球失學(xué)兒童仍有1.15億人；有72個國家依然無法將成人文盲率降低一半；113個在10年前尚未實(shí)現(xiàn)中小學(xué)兩性平等目標(biāo)的國家中，僅有18個國家可能在2015年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；58個國家將依然無法實(shí)現(xiàn)普及初等教育的目標(biāo)；若要實(shí)現(xiàn)初等教育普及，全球小學(xué)教師缺口達(dá)1800萬；全球入學(xué)率增長的背后依然隱藏著城鄉(xiāng)之間巨大的機(jī)會差異；貧困、土著、殘疾、少數(shù)族裔群體的兒童以及生活在貧民窟和農(nóng)村地區(qū)的兒童，將依然難以擺脫一貫的弱勢地位而獲得公平的發(fā)展機(jī)會；非正規(guī)教育依然是最貧窮國家弱勢青年和成人的主要求學(xué)途徑。

　　1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布，明確規(guī)定并有步驟地普及九年義務(wù)教育，中國農(nóng)村教育取得長足進(jìn)步，僅用25年的時間，就創(chuàng)造出全面普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的發(fā)展奇跡。不得不說，這是中國農(nóng)村教育發(fā)展的奇跡，也是全球全民教育發(fā)展的奇跡。

　　在普及意義上的規(guī)模優(yōu)先發(fā)展階段，中國農(nóng)村教育已經(jīng)取得戰(zhàn)略性成就，以內(nèi)涵為特征的質(zhì)量優(yōu)先和以結(jié)構(gòu)為特征的公平優(yōu)先，將是中國農(nóng)村教育快速駛?cè)氲男鲁B(tài)——雙優(yōu)先發(fā)展階段。

　　在雙優(yōu)先階段，中國農(nóng)村教育發(fā)展將面臨深層次困難：如何全面提升中國農(nóng)村教育質(zhì)量和縮小中國城鄉(xiāng)教育差距以促進(jìn)中國教育公平正義；如何深化中國農(nóng)村教育綜合改革和推進(jìn)中國教育領(lǐng)域制度創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村教育治理現(xiàn)代化；如何直面中國農(nóng)村教育重大問題和扎根中國實(shí)際，展開針對性探索，改變西方理論“水土不服”、中國理論又“青黃不接”的農(nóng)村教育學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀。

　　鑒于此，未來中國農(nóng)村教育的重點(diǎn)需要致力于服務(wù)于弱者、底層和窮人等處境不利人群的教育改進(jìn)：一方面，向數(shù)年來為全球全民教育發(fā)展事業(yè)做出貢獻(xiàn)的各國先輩們致敬，向正在為全球全民教育發(fā)展事業(yè)奉獻(xiàn)力量的各國同仁們致敬；另一方面，向那些共處同一片藍(lán)天下卻因各種原因而無法獲得基本受教育權(quán)利、無法平等分享優(yōu)質(zhì)教育資源的孩子們表達(dá)歉意。

　　我們深知：中國農(nóng)村教育發(fā)展將會是一場關(guān)系人類未來自身發(fā)展的艱苦拉力賽，同時還是一項(xiàng)考驗(yàn)民族智慧的勇敢者事業(yè)，這尤其需要動員中國農(nóng)村教育的每一份力量。

　　農(nóng)村教育要側(cè)重對弱者、底層和窮人提供公共教育服務(wù)

　　我們所理解的農(nóng)村教育在全民教育的理論框架下需要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)突破：一是需要破除傳統(tǒng)的地域空間形態(tài)，農(nóng)村教育絕不只是布局于鄉(xiāng)村社會中的教育空間概念；二是需要破除傳統(tǒng)的服務(wù)群體形態(tài)，農(nóng)村教育絕不只是服務(wù)于農(nóng)業(yè)戶籍人口的教育群體概念；三是需要突破傳統(tǒng)的服務(wù)對象形態(tài)，農(nóng)村教育絕不只是單項(xiàng)服務(wù)于農(nóng)村社會發(fā)展的教育對象概念；四是需要突破傳統(tǒng)的學(xué)校教育形態(tài)，農(nóng)村教育絕不只是局限于學(xué)校教育，更不只是局限于農(nóng)村基礎(chǔ)教育段學(xué)校教育概念。

　　中國農(nóng)村教育需要進(jìn)一步明確側(cè)重于對弱者、底層和窮人的公共教育服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)當(dāng)下中國農(nóng)村教育更多關(guān)注處境不利人群教育改進(jìn)的核心精神和本質(zhì)所指：

　　其一，農(nóng)村教育是服務(wù)于弱者的教育，但絕不等同于“弱質(zhì)”的教育。隱藏在中國農(nóng)村教育發(fā)展背后日益膨脹的“教育城鎮(zhèn)化”沖動和“復(fù)制城市教育”舉動可以休矣，因?yàn)槌鞘薪逃淖吭叫詠碓从谶@種教育形態(tài)之于城市的適契性，而非之于農(nóng)村教育的天然優(yōu)越性，農(nóng)村教育需要展開獨(dú)立而本真的理論研究和實(shí)踐探索，進(jìn)而形成農(nóng)村教育之于幫扶弱者的獨(dú)特有效性，這才是評價(jià)農(nóng)村教育優(yōu)劣的核心標(biāo)準(zhǔn)；

　　其二，農(nóng)村教育是服務(wù)于底層的教育，但絕不等同于“底端”的教育。中國農(nóng)村教育需要接地氣，但絕不能將接地氣作庸俗化理解，農(nóng)村教育要獲得社會真正的尊重和欣賞，更需要超越氣質(zhì)、高貴的品格追求和高質(zhì)的學(xué)術(shù)內(nèi)涵；

　　其三，農(nóng)村教育是服務(wù)于窮人的教育，但絕不等同于“貧窮”的教育。中國農(nóng)村教育確實(shí)需要更多的傾斜和補(bǔ)償，但這絕不是施舍和化緣的邏輯，也絕不只限于在現(xiàn)有教育制度和分配結(jié)構(gòu)內(nèi)獲得經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備的增量型照顧，何況相比于多年的農(nóng)村教育虧欠而言，這種照顧實(shí)在是杯水車薪。農(nóng)村教育需要“脫貧”，其核心策略是通過制度設(shè)計(jì)和治理改革，變“輸血體系”為“造血系統(tǒng)”。

甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國家級重點(diǎn)技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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