除了求職應(yīng)聘，人們在職稱評定、干部提拔、積分入戶時，都有可能需要提供“學(xué)歷認(rèn)證報告”。公開數(shù)據(jù)顯示，僅2012年，全國就有5.6萬余人進行了學(xué)歷認(rèn)證；近3年，有近35萬名歸國留學(xué)生進行了海外學(xué)歷認(rèn)證。即使按最低標(biāo)準(zhǔn)計算，收費也已超億元。雖然國家對學(xué)歷認(rèn)證有明確的收費標(biāo)準(zhǔn)，但許多基層認(rèn)證機構(gòu)存在高收費、亂收費現(xiàn)象。而且，更讓人不解的是錢去哪里了，沒有人知道。

除了價格貴和涉嫌亂收費、高收費，以及“收的錢去哪里了”等疑問外，筆者還有如下幾點疑問。

一是這個證明有必要嗎？畢業(yè)證原本就是學(xué)歷證明，另開的“學(xué)歷證明”就是證明的證明。莫非學(xué)校的畢業(yè)證僅僅是個低級或初級的證明？畢業(yè)證或許會造假，學(xué)歷認(rèn)證報告就一定不會造假嗎？如此循環(huán)反復(fù)證明，著實讓人費解。

二是為何不直接從“學(xué)信網(wǎng)”上查詢？2001年起，國家對高等教育學(xué)歷證書實行電子注冊制度，中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）是教育部唯一指定發(fā)布高等教育學(xué)歷信息的網(wǎng)站。據(jù)稱，教育部已建立了自1991年至今的全國高等教育學(xué)歷信息數(shù)據(jù)庫。既然大多數(shù)畢業(yè)生在“學(xué)信網(wǎng)”上花2塊錢就能查到信息，何苦要買上百塊錢的這張紙？至少國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生都可以查到吧。對“海歸派”特殊群體，其畢業(yè)證國內(nèi)網(wǎng)站查不到，對難辨真?zhèn)蔚膽?yīng)該單獨考慮特殊的解決辦法，沒必要讓所有人一起去“認(rèn)證”。

三是這個學(xué)歷認(rèn)證為什么不由用人單位負(fù)責(zé)花錢開具？按照常理，畢業(yè)生拿著畢業(yè)證就可以證明自己身份和學(xué)歷了，用人單位懷疑的話就自己去查詢或開學(xué)歷認(rèn)證報告才對。卻讓求職者自費辦理，是不是屬于責(zé)任倒置？畢業(yè)生就業(yè)不單是自己的事，也是社會和國家的大事，單位和公共服務(wù)部門應(yīng)該有擔(dān)當(dāng)。

四是認(rèn)證部門為什么不免費開學(xué)歷證明？國家五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》，今年1月1日起，取消流動人員人事關(guān)系及檔案保管費。如此量大面廣、性質(zhì)類似的檔案保管費都能取消，為什么有關(guān)部門不能免費提供一份學(xué)歷認(rèn)證證書呢？或者干脆放開“學(xué)信網(wǎng)”平臺，連2元錢也免掉，會很難嗎？相信國家不差這點錢，是有關(guān)部門想掙這份錢吧。以上疑惑，其實和證明“我媽是我媽”、“結(jié)婚之前未婚”一樣，都屬于奇葩證明。這樣的奇葩證明之所以存有兩點原因，一是“懶政”，有關(guān)部門涉嫌“有權(quán)不為”，與轉(zhuǎn)型服務(wù)型政府方向背道而馳。二是經(jīng)濟利益驅(qū)動，本來2元錢就可以解決的問題偏偏要花上百、幾百元錢來辦理，真是“用心良苦”。

欣聞三大電信運營商在李克強總理的多次“關(guān)懷”下，終于準(zhǔn)備提速降價，盡管便宜的流量包多在人們熟睡的大半夜，也總算給了總理面子。而本屬于公共行政服務(wù)類的“學(xué)歷認(rèn)證”，莫非也要等著“總理發(fā)聲”？國務(wù)院出臺的利好政策，總是在“最后一公里”難以落地，這是個梗阻堵的老大難問題。

堅決廢除部門本位主義、拋棄部門私利，克服“懶政”和“有官不為”思想，就必須真正做到“勤政為民”。而要想少一些“奇葩”證明，就應(yīng)該走“互聯(lián)網(wǎng)+”的便民之路。
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